北大光華管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎在2012亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì)上表示，現(xiàn)在企業(yè)家面臨的一個(gè)很大的麻煩就是政府換屆，因?yàn)槠髽I(yè)家擔(dān)心到那里投資之后，跟原來(lái)的書(shū)記簽訂一個(gè)合同，政府換屆之后，新的政府上屆就不認(rèn)原來(lái)的合同了，或者說(shuō)不是不認(rèn)但是一拖就是幾年，什么事都干不成回過(guò)頭講。
張維迎表示，在二十一世紀(jì)飛機(jī)、高鐵、信息技術(shù)高速發(fā)展的年代，地理位置變得越來(lái)越不重要了，而是法治環(huán)境和文化環(huán)境更重要。他表示，現(xiàn)在越來(lái)越重要的就是企業(yè)家精神，而企業(yè)家精神靠什么？要靠的法治環(huán)境和文化環(huán)境。他還特別強(qiáng)調(diào)，不是靠?jī)?yōu)惠政策。“有些地方對(duì)企業(yè)家真是優(yōu)惠，企業(yè)家到他們那里，坐飛機(jī)都不需要安檢，這樣的地方你敢投資嗎？”它沒(méi)有規(guī)矩，所以對(duì)于企業(yè)家來(lái)講，最重要的是你的法治環(huán)境、文化環(huán)境，是不是使他感到安全，是不是只要使他感到白天不做虧心事，半夜不怕鬼敲門？很多政府亂敲門，他是不敢去投資的，我這里強(qiáng)調(diào)的是自由平等，意味著不是特權(quán)，而是人權(quán)，不是只有一部分人能做，而是所有的人都可以去做，我強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高的是企業(yè)家精神的安全，我要特別安全是以自由為前提的，沒(méi)有自由的安全是沒(méi)有意義的，比如說(shuō)如果我們不考慮自由，最安全的人是坐在牢里的人，不怕人偷、不怕人搶，但是這樣的生活有什么意義呢？我們要求企業(yè)家，包括每個(gè)人都需要安全，所以要以自由為前提。只要不損害他人，我們有權(quán)利做我們認(rèn)為對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)，有權(quán)利做消費(fèi)有利的事情。
他還特別提到，現(xiàn)在企業(yè)家面臨的一個(gè)很大的麻煩就是政府換屆，因?yàn)槠髽I(yè)家擔(dān)心到那里投資之后，跟原來(lái)的書(shū)記簽訂一個(gè)合同，政府換屆之后，新的政府上屆就不認(rèn)原來(lái)的合同了，或者說(shuō)不是不認(rèn)但是一拖就是幾年，什么事都干不成。這是中國(guó)企業(yè)家在各地投資的時(shí)候面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題，他們?yōu)槭裁床辉敢馔顿Y，為什么沒(méi)有信心呢？這與政府換屆有關(guān)。什么叫現(xiàn)代政府？政府是一個(gè)法人，法人是什么？法人是非人格化的，任何一屆政府所做的承諾，對(duì)所有之后的政府都有約束力。我們政府做的承諾，對(duì)下屆可能沒(méi)有約束力，我們的政府就不是現(xiàn)代政府，像古代的政府，他是某一個(gè)人的權(quán)力，他死了就沒(méi)有了，是他自己的，而不是國(guó)家的。我想我們要認(rèn)識(shí)到，如果要真正為一個(gè)現(xiàn)代制國(guó)家，每一個(gè)政府、每一個(gè)官員只是站在這個(gè)位子上而已，我們的權(quán)力來(lái)自于這個(gè)職位，我們所做的所有事情都代表機(jī)構(gòu)，都是有延續(xù)性的。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
張維迎：來(lái)到武漢講話我比較小心。因?yàn)樵?月21號(hào)中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)年會(huì)的時(shí)候來(lái)過(guò)一次，湖北衛(wèi)視辦了一個(gè)思想盛宴，邀請(qǐng)了四個(gè)人，包括企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，講完之后每人10分鐘，要播的時(shí)候把我的剪掉了，另外一位教授的也剪掉了，其實(shí)我講的也沒(méi)有什么特別的，我講的就是語(yǔ)言的腐敗，語(yǔ)言腐敗是社會(huì)中非常重要的問(wèn)題。什么叫語(yǔ)言腐敗？簡(jiǎn)單說(shuō)就是我們對(duì)于語(yǔ)言的濫用，明明是官方制的代表，我們叫他人民代表；明明叫權(quán)大于法，我們叫他法治社會(huì)，包括郭廣昌說(shuō)要當(dāng)孫子，過(guò)去當(dāng)孫子是不好的，現(xiàn)在社會(huì)中孫子是最厲害、最幸福，爺爺奶奶父母都是圍繞孫子轉(zhuǎn)，所以現(xiàn)在孫子就是最幸福的人，也許他本人是最幸福的人，所以他說(shuō)他是孫子。
我今天起了一個(gè)非常嚴(yán)肅的題目，這個(gè)應(yīng)該沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。我希望大家能記住這一頁(yè)，我叫它改進(jìn)的亞當(dāng)斯密的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，希望對(duì)于我們研究中國(guó)未來(lái)包括中三角有一定的意義。1776年亞當(dāng)斯密發(fā)表國(guó)富論，社會(huì)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，財(cái)富怎么增長(zhǎng)，就是靠創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，我們看人類的歷史就是通過(guò)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步而不斷發(fā)展的歷史。創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步靠什么？是要分工，分工越細(xì)，技術(shù)進(jìn)步越快，這個(gè)分工包括產(chǎn)業(yè)鏈條的分工，也包括地域的分工，不同的地區(qū)要做不同的事。分工取決于什么？取決于市場(chǎng)和市場(chǎng)規(guī)模。假如市場(chǎng)規(guī)模越大，分工越細(xì)，分工越細(xì)，技術(shù)進(jìn)步越快，技術(shù)進(jìn)步越快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快收入越高，這樣就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從這樣一個(gè)角度理解，大市場(chǎng)如何更有利于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)更有意義。那么這樣的一種循環(huán)靠什么啟動(dòng)？這就是企業(yè)家。經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)怎么從規(guī)模變成一個(gè)分工、變成一個(gè)創(chuàng)新，靠我們的企業(yè)家。
第一，看市場(chǎng)規(guī)模，市場(chǎng)不是客觀存在的，市場(chǎng)是企業(yè)家發(fā)現(xiàn)的，市場(chǎng)有很多潛在因素，包括人口規(guī)模，但是真正的市場(chǎng)都是企業(yè)家發(fā)現(xiàn)的，在有企業(yè)家之前，這個(gè)市場(chǎng)是不存在的。比如上個(gè)世紀(jì)據(jù)說(shuō)日本人最重要的發(fā)明有兩件，第一是方便面，第二是卡拉OK。這就是日本企業(yè)家發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)，所有人都在吃面，但是在的快速生活的時(shí)代，我們需要吃什么樣的面，就不是消費(fèi)者可以想出來(lái)的，是企業(yè)家想出來(lái)的，日本人把方便面變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上就是創(chuàng)造的一一個(gè)市場(chǎng)。谷歌創(chuàng)造了一個(gè)市場(chǎng)，facebook創(chuàng)造了一個(gè)市場(chǎng)，企業(yè)家最重要的工作就是在發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)，必然要看到對(duì)方存在的需求、潛在的需求變成現(xiàn)實(shí)的需求。創(chuàng)造市場(chǎng)。
第二，分工。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)本身要變成一個(gè)分工，所以企業(yè)家做的與此相關(guān)的一個(gè)重要的工作是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)，他可能對(duì)原有的企業(yè)內(nèi)部的分工變成一個(gè)孤立的企業(yè)行為，別人自己做的事我能夠做得更好，這樣就變成了一條孤立的價(jià)值鏈。典型的例子是微軟，大家知道在比爾蓋茨之前沒(méi)有軟件產(chǎn)業(yè)，是IBM連硬件和軟件一起做，比爾蓋茨把軟件變成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，我們知道現(xiàn)在的軟件業(yè)已經(jīng)是一個(gè)非常大的產(chǎn)業(yè)了，比爾蓋茨的軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的不僅僅是微軟，是現(xiàn)在千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)，微軟搭建了一個(gè)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)上又有不同的新企業(yè)在進(jìn)入。我們同樣知道蘋(píng)果，他創(chuàng)造的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)有好多供應(yīng)商，一個(gè)偉大的企業(yè)家一定是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。
第三，技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步靠什么？剛才講的要發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步、沒(méi)有創(chuàng)新是不可能的，我們以方便面為例，如果沒(méi)有技術(shù)的創(chuàng)造和傳統(tǒng)的搟面杖來(lái)?yè){面，有可能有方便面產(chǎn)業(yè)嗎？是不可能的，所以說(shuō)它一定是連帶著生產(chǎn)方便面本身機(jī)械的生產(chǎn)和創(chuàng)新，才能導(dǎo)致方便面這個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)之后，每個(gè)人變富有了，企業(yè)家在做什么？他們用新的財(cái)富變成新的市場(chǎng)，我相信這實(shí)際上是中國(guó)企業(yè)家現(xiàn)在面臨的一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，人民的生活水平變好之后，我們不可能再按照原來(lái)的消費(fèi)需求格局，給他提供生產(chǎn)，如果是那樣，我們是不可能進(jìn)步的，所以企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段的一個(gè)重要工作就是把不斷增加的財(cái)富變成新的市場(chǎng)。
第四，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們說(shuō)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)際上講的就是怎么在隨著收入提高的情況下，企業(yè)家創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)來(lái)，創(chuàng)造出新的產(chǎn)品來(lái)。而這方面，我想中國(guó)的企業(yè)家到目前為止，做得不是非常令人滿意。舉例來(lái)講，過(guò)去我們有很多電腦在生產(chǎn)，中國(guó)企業(yè)家還生產(chǎn)彩電，這是在西方已經(jīng)創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅僅靠目前的這些產(chǎn)品能滿足到消費(fèi)群?jiǎn)�？不能，我想下一個(gè)任務(wù)就是把財(cái)富變成新的市場(chǎng)。這就是我理解的一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)家既占領(lǐng)中心的地位，無(wú)論是發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、收入變成新市場(chǎng)。政府的作用在什么地方？在座有很多政府領(lǐng)導(dǎo)，就是為企業(yè)家創(chuàng)造市場(chǎng)、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)家創(chuàng)新提供一個(gè)良好的環(huán)境。
我們來(lái)到武漢中三角，離不開(kāi)它的地理位置，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是地理位置在不同的歷史時(shí)代是不一樣的，從古代文明、西方文明發(fā)生了兩河流域，東方文明也發(fā)生于兩河流域，就是黃河和長(zhǎng)江，文藝復(fù)興發(fā)生在意大利，工業(yè)革命發(fā)生在英國(guó)，也意味著地理資源、地理位置在不同的地方是不一樣的。二是隨著人類技術(shù)的進(jìn)步，地理位置變得越來(lái)越不重要了，特別是二十一世紀(jì)，特別是飛機(jī)、高速鐵路、信息技術(shù)的發(fā)展，地理位置變得越來(lái)越不重要了。我說(shuō)一句不恭敬的話，在我這么多年的經(jīng)濟(jì)研究調(diào)查中，我去任何地方，能夠大談地理位置優(yōu)勢(shì)的地方就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后的地方。像浙江有地理有什么資源，是沒(méi)有的�，F(xiàn)在越來(lái)越重要的就是企業(yè)家精神，而企業(yè)家精神靠什么？要靠的法治環(huán)境和文化環(huán)境。我要特別強(qiáng)調(diào)一下，不是靠我們的優(yōu)惠政策，有些地方對(duì)企業(yè)家真是優(yōu)惠，企業(yè)家到他們那里，坐飛機(jī)都不需要安檢，這樣的地方你敢投資嗎？它沒(méi)有規(guī)矩，所以對(duì)于企業(yè)家來(lái)講，最重要的是你的法治環(huán)境、文化環(huán)境，是不是使他感到安全，是不是只要使他感到白天不做虧心事，半夜不怕鬼敲門？很多政府亂敲門，他是不敢去投資的，我這里強(qiáng)調(diào)的是自由平等，意味著不是特權(quán)，而是人權(quán)，不是只有一部分人能做，而是所有的人都可以去做，我強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高的是企業(yè)家精神的安全，我要特別安全是以自由為前提的，沒(méi)有自由的安全是沒(méi)有意義的，比如說(shuō)如果我們不考慮自由，最安全的人是坐在牢里的人，不怕人偷、不怕人搶，但是這樣的生活有什么意義呢？我們要求企業(yè)家，包括每個(gè)人都需要安全，所以要以自由為前提。只要不損害他人，我們有權(quán)利做我們認(rèn)為對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)，有權(quán)利做消費(fèi)有利的事情。剛才聽(tīng)到兩位領(lǐng)導(dǎo)講的，湖北變成中國(guó)行政審批事項(xiàng)最少的地方，我想只要做到這一點(diǎn)，有一點(diǎn)不審批，只要事前審批是最好的，事后企業(yè)家最安全，我想湖北不需要什么地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，湖北仍然會(huì)成為中國(guó)下一步增長(zhǎng)的重要源泉。
我要強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)政策，現(xiàn)在看到的都是尋租的房子，包括在座的一些企業(yè)家也是尋租，只要政府有政策，如何從政府拿到這筆錢，而不是想著給消費(fèi)者，這是產(chǎn)業(yè)政策從中國(guó)這幾十年沒(méi)有起到什么積極的作用。換句話說(shuō)，正因?yàn)闆](méi)有起到作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有比較好的政策，如果我們過(guò)去有好的政策，那我們中國(guó)人的電視看的是驚心一類的東西，不是我們現(xiàn)在看到的。
我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在企業(yè)家面臨的一個(gè)很大的麻煩就是政府換屆，因?yàn)槠髽I(yè)家擔(dān)心到那里投資之后，跟原來(lái)的書(shū)記簽訂一個(gè)合同，政府換屆之后，新的政府上屆就不認(rèn)原來(lái)的合同了，或者說(shuō)不是不認(rèn)但是一拖就是幾年，什么事都干不成。這是中國(guó)企業(yè)家在各地投資的時(shí)候面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題，他們?yōu)槭裁床辉敢馔顿Y，為什么沒(méi)有信心呢？這與政府換屆有關(guān)。什么叫現(xiàn)代政府？政府是一個(gè)法人，法人是什么？法人是非人格化的，任何一屆政府所做的承諾，對(duì)所有之后的政府都有約束力。我們政府做的承諾，對(duì)下屆可能沒(méi)有約束力，我們的政府就不是現(xiàn)代政府，像古代的政府，他是某一個(gè)人的權(quán)力，他死了就沒(méi)有了，是他自己的，而不是國(guó)家的。我想我們要認(rèn)識(shí)到，如果要真正為一個(gè)現(xiàn)代制國(guó)家，每一個(gè)政府、每一個(gè)官員只是站在這個(gè)位子上而已，我們的權(quán)力來(lái)自于這個(gè)職位，我們所做的所有事情都代表機(jī)構(gòu)，都是有延續(xù)性的。如果陳總不當(dāng)泰康的董事長(zhǎng)了，他的任命各類事情都是對(duì)下屆是有效的。我要強(qiáng)調(diào)一下包括湖北，下一步各地政府，市長(zhǎng)書(shū)記換了之后，原來(lái)的合同是不是還有效，是不是在做，所有的東西都不變，但是所有的東西變的時(shí)候都是按照規(guī)則去變的。
回過(guò)頭講，企業(yè)家最重要的就是做市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，政府就是為企業(yè)家創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，只要這一點(diǎn)做好了，我想中三角是不是領(lǐng)頭者并不重要，如果全國(guó)發(fā)展不好，中三角領(lǐng)頭也沒(méi)有意義，如果全國(guó)發(fā)展很好，中三角即使不領(lǐng)頭，我們的人民生活也會(huì)越來(lái)越好。謝謝大家！
