從最近公布的4月份數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟下行的風險進一步加深。在這樣的背景下,前幾天國務(wù)院醞釀了新一輪擴大內(nèi)需政策,包括加快審批基建項目、促進節(jié)能家電消費、加大企業(yè)減稅力度等。有市場研究者指出,國務(wù)院這一系列的擴大內(nèi)需政策推出,預(yù)計規(guī)模將達到萬億元。
對于這個擴大節(jié)能產(chǎn)品擴大內(nèi)需的政策推出,政府認為可起到一舉四得之效,即穩(wěn)定經(jīng)濟增長、擴大內(nèi)需、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及節(jié)能減排等。消息一公布,5月17日的國內(nèi)股市就出現(xiàn)大漲。
我們應(yīng)該看到,當前國內(nèi)經(jīng)濟增長下行風險增加,很大程度上與當前正在擠出房地產(chǎn)泡沫有關(guān)。目前,中國的GDP約有13%直接比重來自于房地產(chǎn)投資。從今年開始,隨著住房銷售下降,房地產(chǎn)開發(fā)投資的增長出現(xiàn)了較大幅度的下滑。從而使得與房地產(chǎn)相關(guān)的不少產(chǎn)業(yè)必須進行調(diào)整。比如,一季度出現(xiàn)鋼鐵業(yè)的全面虧損及產(chǎn)能嚴重過剩。在這樣的情況下,整個經(jīng)濟增長逐漸下行也就自然,房地產(chǎn)“去投機化”及“去庫存化”影響到關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長也是必然。
不過,面對擠出房地產(chǎn)泡沫影響到整個經(jīng)濟增長下行,政府仍然看到了其中的利害關(guān)系,并沒有因經(jīng)濟下行風險而改變房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,反之執(zhí)行更為堅決。為了保證經(jīng)濟增長,政府采取從擴大內(nèi)需的其他政策入手?梢哉f,當前政府推出擴大內(nèi)需的政策,就是從促進居民與企業(yè)實際需求入手,以此來達到保增長的目的。
這次擴大內(nèi)需所采取的幾項政策,就是讓經(jīng)濟的“房地產(chǎn)化”轉(zhuǎn)型并由此促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以此來尋找中國經(jīng)濟發(fā)展與繁榮的新的增長點,保證國內(nèi)經(jīng)濟重新回到增長上行的軌道。
而無論是家電下鄉(xiāng),還是促進節(jié)能汽車等生產(chǎn),既有利于居民的內(nèi)需增長,也有利于國內(nèi)一些行業(yè)及產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排轉(zhuǎn)型;既能達到擴大內(nèi)需的目的,也可在一定程度上促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時也與環(huán)保經(jīng)濟結(jié)合在一起?烧f是一舉多得。
由此看來,這些政策意味著新一輪擴大內(nèi)需序幕的啟動,預(yù)計其他新的擴大內(nèi)需政策措施還將會陸續(xù)出臺。因此,盡管近幾個月經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)不大理想,經(jīng)濟增長風險在增加,但是政府手中保證經(jīng)濟增長的工具仍然會不少。無論是貨幣政策還是財政政策都有充足的“彈藥”,國內(nèi)經(jīng)濟增長仍然會步入穩(wěn)定增長軌道。