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喬建平，一個從黃土地上成長起來的基層干部，在三十多年的工作歷程中，留下了一行敬業(yè)愛崗、任勞任怨、無私奉獻的閃光足跡，譜寫了一曲權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的人生壯歌。特別是任民政局局長十多年來，他默默耕耘“大民政”，處處無私獻愛心，被敬老院的孤寡老人視為親生兒子，被福利院的孤殘兒童視為生身父親，被特困鄉(xiāng)親們視為救命福星，他的一個個動人故事，人民群眾爭相傳頌、有口皆碑。他的感人業(yè)跡，也得到上級的充分肯定和嘉獎。他先后被國家民政部授予“全國民政信訪工作先進個人”，省政府授予“全省勘界工作先進個人”和“全省教育對口支援工作先進個人”；連續(xù)四年被授予市、區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；連續(xù)五年被授予全區(qū)黨風廉政先進個人；多次被市、區(qū)樹為“勤廉兼優(yōu)好公仆”和“人民滿意好代表”等稱號。榆陽區(qū)先后五次獲得全國和全省“民政工作先進縣（區(qū)）”稱號，連續(xù)四次獲得“全省雙擁模范城”稱號，其它各項工作也先后80多次受到省、市、區(qū)三級黨委、政府和上級民政部門的表彰獎勵。
◆ 一、以身作則，甘為公仆
喬建平同志30多年如一日，總是把生活最困難，情況最特殊，最需要救助的特殊群眾作為自己的朋友，牢牢裝在心里，處處予以幫助。在工作中，他從不指手劃腳，時時做到以身作則，率先垂范。全區(qū)24全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、486個村和城區(qū)7個街道辦事處的村巷院落到處留有他的足跡；救災(zāi)現(xiàn)場和五保老人、災(zāi)病戶的炕角床頭，經(jīng)常出現(xiàn)他的身影。2003年，城區(qū)北大街的特困戶盛士功病故，其妻子患有精神病，孩子又小，后事無人料理，喬建平親自帶上花圈挽帳和2000元現(xiàn)金上門幫助料理后事，被社區(qū)群眾稱為窮人家的“好孝子”；2002年，青云鄉(xiāng)色草灣村曹華英家因土煉油爆炸，造成重大災(zāi)害，致使其4個孩子因無學(xué)雜費面臨輟學(xué)，喬局長知道情況后，在積極組織搶救傷者的同時，主動協(xié)調(diào)教育部門和鄉(xiāng)、村學(xué)校，解決了上學(xué)費用問題，對此，保住性命的曹華英見人就說：“喬局長是我家的救命恩人”。多年來，他只身現(xiàn)場無數(shù)次地組織搶險救災(zāi)工作。他風里來、雨里去，親自踏勘了區(qū)內(nèi)所有省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的爭議界線。中秋節(jié)大團圓這一天，他卻和工作人員在爭議區(qū)內(nèi)老百姓的家里，以一頓最簡單的便飯渡過了這個特殊的節(jié)日；2004年秋季的一場洪雹災(zāi)害，致使城區(qū)鼓樓辦一居民區(qū)出現(xiàn)險情，下班在家吃飯的他接到災(zāi)情報告后，丟下飯碗，只身奔往現(xiàn)場，親自和辦事處的同志們參與救災(zāi)搶險，直到午夜12時，險情完全排除后，他才拖著被泥水浸透了的疲備身體離開現(xiàn)場。
他心里時時裝著老百姓，唯獨沒有自己。2005年4月，終因積勞成疾，再也無法支撐病痛的肢體，才不得已住進了醫(yī)院。即使是在住院的日子里，他仍然沒有忘記工作，通過電話和工作人員、部分特困戶取得聯(lián)系，問寒問暖，指揮安排救災(zāi)救濟工作。
◆ 二、務(wù)實進取，造福于民
為了擺脫窮財政對發(fā)展大民政的困擾，他跑上跑下，到處張羅，籌集社會各界捐助和涉外收養(yǎng)收入近千萬元，修建了兩座三層小樓，辦起了集育嬰、幼教、游樂、辦公、生活為一體的全省唯一的一所高標準縣級兒童福利院，先后使百余名曾經(jīng)遺棄路旁無人問津的嬰幼殘疾兒童重新回到“母親”懷胞；對全區(qū)五所規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了普遍改造，對區(qū)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境與生活條件進行了重點改造，為老人們建起了浴室、休閑亭、健身房，修了花壇，鋪設(shè)了草坪，配備了電視、音響和棋牌娛樂等設(shè)施，使敬老院成了廣大五保老人安度晚年的福樂園。每年重陽節(jié)，他總要把農(nóng)村五保老人親自接到區(qū)敬老院，親自張羅著給老人們唱大戲，換新裝，吃美餐。每逢春節(jié)，他總要帶領(lǐng)機關(guān)全體工作人員帶上蛋糕、水果和零花錢到敬老院給老人們集體拜年，同老人們一道包餃子、吃年飯、話家常、祝長壽。
榆林城區(qū)歷史遺留下來的喪事游行過街、當街設(shè)祭陋習，嚴重堵塞交通，污染環(huán)境，廣大群眾深惡痛絕，新聞媒體和社會各界反響強烈，歷屆政府都曾采取措施進行整治，但都未能得以有效解決，為了革除這一陋習，喬建平同志做了大量耐心細致的工作，在外出考察、深入走訪群眾、認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2002年向區(qū)委、區(qū)政府呈報了一套興建公墓、解決亂埋亂葬問題和組織統(tǒng)一出殯相結(jié)合的改革方案，得到區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，于是他緊鑼密鼓地組織實施，征墓地，購殯葬車，宣傳群眾，轉(zhuǎn)變觀念。組織民政部門和各街道辦事處的工作人員挨家挨戶上門做喪主的工作，并要求自己的親朋同事帶頭執(zhí)行。最終，此舉得到了廣大市民和社會各界的積極支持和擁護，改革獲得成功，從而結(jié)束了多年來那種送葬隊伍滿街游、交通受擁堵、圍城墓堆到處修、火災(zāi)經(jīng)常有的混亂局面。
◆ 三、廉潔自律，為人楷模
喬建平同志一貫作風民主，他崇尚的是品行端正、作風正派的高尚人格，最見不得那些貪官污吏和勢利小人。對機關(guān)和工作上的重大問題都要會議研究、民主討論、共同決策，特別是對救災(zāi)糧、款、物的分配，退伍軍人安置和維修工程的發(fā)包等，從不獨斷專行和優(yōu)親厚友，都是由大家集體研究決定并在政務(wù)公開欄上如實公開，他任局長十多年來，無一例人情工程，無一件關(guān)系商品；他嚴以律己、身先士卒，帶頭不座專車，從不用公款為自己配備通信工具和請客送禮，把有限的資金全部用于解決特困群眾生活和發(fā)展社會福利事業(yè)；他帶頭學(xué)習“兩個條例”，自覺遵守廉政準則，他立下嚴格家規(guī)：不準妻子及家人接待任何上門陌生客人，更不準接收上門客人的任何禮物。他家的大門經(jīng)常反鎖著，圖有“不軌”行為的人很難踏進他家的門檻。“公生明，廉生威”，喬建平同志任民政局長以來，全系統(tǒng)從未發(fā)生一起違規(guī)違紀案件，區(qū)民政局機關(guān)和他本人多年來一直被樹為全區(qū)乃至全市黨風廉政建設(shè)的一面旗幟。
◆ 四、扎實工作，踐行諾言
喬建平同志從任民政局長的第一天起，就暗自立下誓言，要改革傳統(tǒng)民政工作的舊模式，不斷創(chuàng)新適應(yīng)時代發(fā)展要求的新機制，全面推進全區(qū)民政事業(yè)整體水平的跨躍式發(fā)展。十余年來，他始終沒有忘記自己的諾言，一步一個腳印地踐行自己的諾言，他帶領(lǐng)大家不斷創(chuàng)新工作思路與工作措施。他從干部隊伍自身建設(shè)抓起，以嚴謹、高效、務(wù)實的作風贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)對民政工作的重視與支持；從理順各種關(guān)系入手，求得了社會各界的密切配合；以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引了廣大群眾的廣泛參與。他不失時機地改革傳統(tǒng)民政工作的舊模式，創(chuàng)新構(gòu)建新時期民政工作的新體系，實現(xiàn)了大民政、大社會、大聯(lián)動，有效推動了全區(qū)民政事業(yè)整體水平的持續(xù)健康發(fā)展。一是徹底改革了傳統(tǒng)的救災(zāi)救濟工作，建立和完善了以城鄉(xiāng)最低生活保障為主體，危房改造救助、教育、醫(yī)療等專項救助為補充，社會捐助和干部包扶為輔助，村（居）基層組織為依托的四位一體的新型社會保障救助體系，有效解決了民生；二是以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民依法進行自我管理、自我教育和自我服務(wù)的基層民主政治建設(shè)體系得到了進一步完善，真正落實了民權(quán)；三是雙擁、優(yōu)撫安置保障體系得到進一步完善，各項優(yōu)撫安置政策得到充分落實，“三難”問題得到有效解決，切實維護了民利。與此同時，社會行政事務(wù)管理步入了法制化、規(guī)范化的軌道，各項社會行政事務(wù)工作保持健康、良好的發(fā)展態(tài)勢；自身建設(shè)水平得到了全面提升，為民政事業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織隊伍保證。
一位領(lǐng)導(dǎo)在大會上講過，榆陽區(qū)的民政工作之所以能夠取得如此大的成就，是由于有一支高效務(wù)實、賦有戰(zhàn)斗力的民政干部隊伍，有一個團結(jié)務(wù)實、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵是有一個作風民主、勤政廉潔、開拓進取的好“班長”。這句話一語道破“天機”。喬建平——一個典型的明辯社會主義榮辱觀、保持共產(chǎn)黨員先進性的時代驕子、人民公仆。
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